险企成地方政府座上宾 “引资”渠道打通
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作者:finance-210
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发布时间: 2017-03-21
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昨日一则“河南省政府发文鼓励保险机构举牌省内优质上市公司”的消息，再次点燃了“险资举牌”话题的舆论热情。但事实上，这只是河南殷盼“险资入豫”的一个落点，引导保险资金更多通过股权投资计划、股债结合、投资基金等方式落地才是重中之重。
昨日一则“河南省政府发文鼓励保险机构举牌省内优质上市公司”的消息，再次点燃了“险资举牌”话题的舆论热情。但事实上，这只是河南殷盼“险资入豫”的一个落点，引导保险资金更多通过股权投资计划、股债结合、投资基金等方式落地才是重中之重。
保险企业被地方政府奉为座上宾，已非**。在吉林、青海等不少省份，保险资金作为当地重要的新兴融资渠道之一，被写入当地金融工作议程。逐渐“松绑”的保险资金，正成为地方融资平台争抢的又一块大蛋糕。
双赢的“买卖”
“继续推动保险资金引进。完善与保险机构总部工作对接机制，引导保险资金更多通过股权投资计划和股债结合等方式服务我省。鼓励保险机构举牌我省优质上市公司，支持法人保险公司引入战略投资者发起组建保险资产管理公司。积极支持保险资金参与我省各类投资基金的发起设立。”这是河南省政府近日发布的《关于积极稳妥降低企业杠杆率的实施意见》中的部分内容。
近年来，不少省份也都陆续出台了鼓励保险资金驰援当地经济建设的红头文件。政府搭台、企业唱戏，一个个“专项保险资金运用项目对接会”争先落地，大中型保险机构与地方政府、当地企业的签约潮此起彼伏。
保险企业被地方政府奉为座上宾，与其投资基建范围的持续拓宽不无关系。2016年8月1日起，新《保险资金间接投资基础设施项目管理办法》开始实施，投资范围拓展至一切基础设施项目，保险资金新增了对**制造业、医疗产业的投资，同时新增了政府和社会资本合作(PPP)模式投资基础设施项目。
上证报记者掌握的一组数据显示，仅2016年，就有超过3000亿的保险资金投向了实体经济和民生建设领域，成为基础设施、不动产、棚户区改造、保障房等项目建设的重要资金提供者。驰援的模式亦多元化，主要有股权、基金、债权、股债结合、资产支持计划等形式。截至2016年末，保险业发起设立的上述项目，已覆盖全国30个省市区。
这是一笔双赢的“买卖”。在地方实体经济融资序列中，试问还有哪类资金同时兼备规模庞大、来源稳定、成本较低、期限较长等特点.保险资金的优势显而易见。而对于保险机构而言，投资地方大型项目尤其是有地方政府背景的项目，既可追求长期、稳定的收益，又可为自身保险业务在该地区的开展累积人脉。
实操中仍有难题待解
“由于地方融资平台具有政经捆绑的特点，即地方融资平台与地方政府的产业振兴计划、区域规划相锁定。这意味着，保险机构寄希望于从地方经济发展中掘金，就必须要拿出真金白银为该区域的GDP增长做出实质性贡献的勇气和决心。”一家保险业人士直言道。
